Можно ли использовать материнский капитал на проведение газа в доме. Многодетные семьи могут направить на газификацию средства маткапитала

С 1 января 2018 года вступают в силу поправки в Закон Свердловской области «Об областном материнском капитале», принятые на одном из последних заседаний Законодательного собрания. Теперь средства регионального маткапитала многодетные семьи, проживающие в сельской местности, смогут потратить на газификацию домовладений. В муниципалитетах признаются — мера поддержки более чем уместная.

Авторами законодательной инициативы выступила группа депутатов Заксобрания: Людмила Бабушкина, Вячеслав Погудин, Анатолий Марчевский, Александр Серебренников, Елена Чечунова, Анатолий Никифоров и Владимир Радаев . Как пояснили «ОГ» в Заксобрании, необходимость внесения изменений в областной закон о маткапитале была вызвана обращениями свердловчан к депутатам: многодетным семьям, проживающим в сельской местности, трудно найти дополнительные средства на проведение газа. По мнению депутатов, изменение в законе позволит улучшить условия проживания таких семей, а воспользоваться правом на подключение своего жилья к газовым сетям на средства маткапитала в ближайшие годы смогут около 2 тысяч семей в сельских территориях.

По данным регионального министерства социальной политики, на территории Свердловской области проживает более 49 тысяч многодетных семей, в которых воспитывается более 160 тысяч детей. Каждая седьмая такая семья проживает в сельской местности, но газификация пока идёт не во всех населённых пунктах. Процесс запущен в Байкаловском муниципальном районе. Всего на территории района расположено более 60 сёл, посёлков и деревень, а проживает там более 400 многодетных семей.

— Конечно, для многодетных семей такая форма поддержки нужна. На содержание жилья из семейного бюджета и без того тратятся ощутимые суммы. Если добавить к ним деньги, которые уходят на подключение к газу — а это от 20 до 120 тысяч рублей, в зависимости от того, нужно ли докупать оборудование — такие расходы потянет не каждая семья, — рассказал «ОГ» глава Байкаловского МР Алексей Жуков . — Пока такой практики, что многодетная семья наотрез отказывается подключаться к газу, у нас не было. Мы проводим газопровод до дома, а дальше семья по мере возможности выходит на газовиков и подключается к газу. Кто-то делает это сразу, кто-то просит время, чтобы подкопить нужную сумму — известны разные случаи.

Согласно внесённым изменениям в закон об областном маткапитале законом Свердловской области от 21.07.2017 года № 84-ОЗ, для тех, кто желает воспользоваться такой мерой поддержки, вводится несколько важных условий. Прежде всего семья, имеющая сертификат на областной материнский капитал, должна постоянно проживать в квартире или доме, подключаемом к газовым сетям. А непосредственно жильё должно находиться на территории Свердловской области. Кроме того, обозначен чёткий перечень работ, на которые могут быть потрачены деньги из регионального материнского капитала — это техприсоединение жилых помещений к газовым сетям, затраты на разработку проектной документации, покупка и монтаж газового оборудования, а также пусконаладочные работы.

Как пояснили «ОГ» в минсоцполитики области, сертификат на получение областного материнского капитала выдаётся женщинам после рождения или усыновления третьего ребёнка. Размер материнского капитала в текущем году составляет 126,4 тысячи рублей (в случае рождения женщиной трёх и более детей — 189,6 тысячи рублей). На все необходимые работы по газификации этих средств должно хватить.

Для получения меры поддержки многодетные родители могут обращаться в территориальное управление социальной политики по месту жительства.

Кстати

Между тем, как рассказали «ОГ» в нескольких муниципальных администрациях, необходимые документы для реализации меры поддержки в территории пока не пришли, но ожидаются в ближайшее время. Больший ажиотаж вызывает аналогичная мера поддержки для пенсионеров. Согласно закону «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан Свердловской области», который был принят Заксобранием в июне, неработающие пенсионеры имеют право на компенсацию в пределах 35 тысяч рублей на подключение к газовым сетям (см. «ОГ» от 1 июля 2017 года).

Всего в целях развития сельских территорий до 2020 года запланирован ввод в действие 1210 километров распределительных газовых сетей.

  • Опубликовано в №154 от 23.08.2017 под заголовком «Теперь за подключение к газу можно рассчитаться маткапиталом»

Многодетные семьи Кубани получили в 2016 году право использовать средства на газификацию домовладений .

Ранее эти средства можно было направлять только на улучшение жилищных условий, образование детей или на пенсионные накопления мамы.

....

Многодетные семьи: региональный материнский капитал можно направить на газификацию дома (Краснодарский край)

Депутаты регионального Законодательного Собрания 23 марта 2016 года приняли соответствующие изменения в закон «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».

Согласно им, с 1 июля 2016 года семьи, имеющие право на получение регионального материнского капитала, могут направить его не только на оплату образования детей или улучшение жилищных условий, но и на газификацию своего домовладения. С этой инициативой выступил губернатор Вениамин Кондратьев.

Размер материнского капитала в 2016 году составляет 110 775 рублей . Выплата ежегодно индексируется с учётом темпов роста инфляции и устанавливается законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В настоящее время на Кубани проживает более 55 тысяч многодетных семей. Дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты регионального материнского капитала семьям, в которых появился третий ребёнок или последующие дети, предоставляется в крае начиная с 1 января 2011 года. С начала действия закона, то есть с 1 января 2014 года, этой выплатой воспользовались 2911 человек. В нынешнем году уже 427 человек получили возможность распорядиться региональным материнским капиталом.

«Псковская правда» получила официальный ответ от Пенсионного фонда на обращение жительницы Новосокольников Натальи Томаевой по вопросу использования средств материнского капитала, которое поступило в Передвижную приёмную газеты 16 июля.

Напомним, что получила материнский капитал и хотела бы потратить его на то, чтобы подвести в дом газ и водопровод, однако в Новосокольниках ей говорили, что это нецелевое расходование средств - можно или купить новую квартиру, или построить дом. Но у четы Томаевых и так два дома - и оба без воды и газа.

Подведение коммуникаций - дорогостоящий процесс, мы бы лучше потратили материнский капитал на то, чтобы нашим деткам уютнее было жить в доме, который уже есть, чем строить еще один дом без газа и воды, - рассказывала Наталья Анатольевна. - То есть получается не «улучшение», а только «расширение» жилищных условий…

Мы переадресовали вопрос в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области.

В официальном ответе, полученном редакций, говорится о том, что ввод в дом газовых и водопроводных сетей подпадает под понятие «реконструкции индивидуального жилого дома», то есть потратить средства материнского капитала на эти цели возможно.

Ответ Пенсионного фонда «Псковская правда» переправит в Новосокольники, в редакцию газеты «Новосокольнический край», где работает Наталья Томаева.

Приводим разъяснение полностью:

«В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие материнский (семейный) капитал (МСК), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала, в полном объёме либо по частям по следующим направлениям:

1. Улучшение жилищных условий.

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала при использовании их на улучшение жилищных условий могут быть направлены на:

Оплату приобретаемого жилого помещения;

В счёт уплаты цены договора участия в долевом строительстве;

Оплату строительства и (или) реконструкцию индивидуального жилого дома, в том числе без привлечения строительных организаций;

Уплату вступительного взноса и (или) паевого взноса в жилищный, жилищно-строительный кооператив;

Погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам).

2. Получение образования ребёнком в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации. Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье. Кроме того, на оплату пребывания ребёнка в дошкольном образовательном учреждении.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Что касается направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала только на подведение к дому газового оборудования и водоснабжения, то данный вид расходов законодательством не предусмотрен.

Однако, в соответствии с п. 10 (1) Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция определяется как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения.

Под изменением качества инженерно-технического обеспечения зданий следует понимать выполнение работ по замене видов инженерного оснащения зданий, требующих монтажа оборудования и устройства сетей энергообеспечения, газоснабжения, тепловодоснабжения и канализации, кондиционирования, системы вентиляции, сигнализации и связи, видеонаблюдения и допуска в здания, структурированных кабельных сетей, позволяющих получить отсутствующие ранее услуги.

Таким образом, при наличии разрешения на строительство (реконструкцию), выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, можно направить средства МСК на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (газоснабжения или водоснабжения) в сумме, не превышающей 50% размера средств МСК, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления. Заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в территориальный орган ПФР по месту жительства в любое время по достижении ребёнком, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, 3-летнего возраста.

Оставшиеся средства МСК возможно направить на осуществление реконструкции по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств МСК при соблюдении требования о выполнении основных работ по реконструкции, в результате которых общая площадь реконструируемого жилого помещения увеличивается не менее чем на учётную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ».

Граждане могут получить возможность направлять средства маткапитала на газификацию частных домовладений. С такой инициативой расширения способов использования капитала выступила Ивановская областная Дума.

Предполагается, что граждане смогут таким образом компенсировать расходы, связанные с газификацией жилого дома (или его части), принадлежащего им на праве собственности, или строящегося объекта, если строительство осуществляется гражданами без привлечения специальной организации. Помимо того, в случае принятия законопроекта, владельцы сертификата на маткапитал получат возможность за счет средств этой выплаты оплатить подключение дома к сети газораспределения, приобретение газоиспользующего оборудования, а также его подготовку к подключению к такой сети. Речь идет, в частности, о расходах на приобретение плиты или варочной поверхности, котла-теплогенератора или котла-колонки, счетчика расхода газа, монтаж необходимого оборудования и т. д.

Законопроектом также предусмотрен порядок предоставления материнского капитала на газификацию частных домов. Чтобы предотвратить злоупотребления со стороны получателей, предлагается предоставлять им средства только после предъявления документов, подтверждающих выполнение работ по газификации.

Добавим, что по действующему законодательству материнский капитал может быть направлен на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в целях улучшения жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ " "). Но вместе с тем, как указывает автор законопроекта, газификация частных домовладений не относится к работам по реконструкции объектов недвижимости, а следовательно, средства материнского капитала не могут быть использованы в этих целях.

Можно ли использовать средства материнского капитала на погашение ипотечного кредита или уплату процентов по кредиту до достижения ребенком трехлетнего возраста? Узнайте из материала "Распоряжение средствами материнского капитала" в "Домашней правовой энциклопедии" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите на 3 дня бесплатно!

После подобного ремонта вы сможете увеличить площадь своего объекта недвижимости и сделать желаемый ремонт. Однако вам придется отчитаться перед специалистами ПФР о потраченных деньгах, предоставив платежные документы.

В них должны фигурировать материалы, которые предназначаются ля реконструкции тоже. Также вам потребуется акт от независимой комиссии, согласно которому будет подтверждено увеличение площади жилого объекта.

Что такое реконструкция?

Понятие «реконструкция» фигурирует в 1 статье Гражданского Кодекса . Так как физическое лицо не может реконструировать многоквартирный дом, в данном случае подходит определение «реконструкция жилого дома».

Она в себя включает комплекс строительных и ремонтных работ, которые способствуют изменению архитектурной и планировочной части здания с учетом современных требований для изменения объема жилого дома.

Таким образом, площадь строения увеличивается благодаря появлению дополнительной пристройке или надстройке.

Это могут быть мансарда, дополнительный этаж, увеличение первого этажа за счет тамбура и дополнительных комнат и так далее.

Условия реконструкции дома на материнский капитал

Возможность использования материнского капитала на реконструкцию жилого дома детально прописана в ФЗ № 256 .

Согласно этому нормативно-правовому акту вы не можете использовать деньги на ремонт объекта недвижимости.

Исключением является получение единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей.

Данная выплата не требует отчета перед органами ПФР, поэтому их легко можно потратить на ремонт. Однако при использовании средств на реконструкцию здания вы можете потратить их часть на необходимый вам ремонт.

Реконструкции подлежит только собственный дом. Если речь идет о многоквартирном доме, то вы можете только сделать перепланировку, но вряд ли позволят для этого использовать бюджетные деньги, так как площадь квартиры не будет увеличена.

Способы использования

Сегодня государственные деньги можно использовать следующим образом:

  1. На покупку дома или квартиры, а также на реконструкцию имеющегося жилья.
  2. На будущую пенсию матери.
  3. На оплату обучения детей.
  4. На получение единовременной выплаты, размер которой составляет 25 тысяч рублей.
  5. На погашение ипотеки.

В зависимости от способа использования денег список требуемых документов, которые нужно предоставить в ПФР, варьируется.

Список требуемых документов

Документы на реконструкцию дома под материнский капитал в ПФР сдаются в два этапа. Первоначально вы должны предъявить следующее:


После сдачи документов для перевода материнского капитала на реконструкцию частного дома должно пройти 30 дней. Именно такой срок необходим Пенсионному фонду для их проверки.

Через полгода вам нужно будет сдать второй пакет документов:

  1. Платежные документы, подтверждающие целевое расходование денег.
  2. Акт, подтверждающий, что работы продолжаются.

После того, как реконструкция закончится, вы должны будете также принести в ПФР акт, который будет подтверждать увеличение площади жилого дома.

Порядок действий для получения материнского капитала на реконструкцию дома своими силами

Рассмотрим, как получить материнский капитал на реконструкцию дома своими силами более подробно. Первоначально необходимо в специализированные компании, которые занимаются возведением малоэтажных строений.

Так, специалисты такой организации должны будут составить вам проект будущей реконструкции, учитывая ваши пожелания и финансовые возможности. Также они должны выдать вам утвержденную смету.

Затем вы должны оформить у нотариуса обязательство, согласно которому вы должны будете выделить детям доли в своем доме. Это требование ФЗ №256, так как вы используете материнский капитал на реконструкцию своего дома, который, фактически, принадлежит детям.

Стоит отметить, что в различных отделения ПФР требования к этому документу варьируются. Поэтому рекомендуется взять образец именно в том отделении, куда вы собираетесь обращаться.

Это позволит сэкономить время и деньги. Стоимость обязательства, в зависимости от региона и самой нотариальной конторы, может варьироваться от 1 до 12 тысяч рублей.

Далее вы должны записаться на прием к специалисту ПФР. Это делается через официальный сайт организации или через Госуслуги.рф. Конечно, можно попробовать попасть на прием в день обращения, но талонов очень мало.

Поэтому вы должны приходить к офису за пару часов до начала его работы. Что касается записи в режиме онлайн, она происходит на 2-3 недели вперед из-за большого количества желающих распорядиться мат. капиталом на реконструкцию дома и другие нужды.

Во время записи онлайн вам нужно указать свой регион и район. Далее вам высветится время работы сотрудников. Вы можете выбрать любое удобное для вас время.

Стоит сказать, что система такой записи несовершенна, поэтому не удивляйтесь, если на одно время будет два человека. Такое происходит из-за того, что данные на сайте ПФР и Госуслуги.рф синхронизируются не в режиме реального времени. Однако специалисты принимают обоих граждан без каких-нибудь проблем.

Стоит отдельно сказать о заявлении. Чтобы сэкономить время его можно заполнить самостоятельно дома. В нем необходимо указывать следующее:


Документы полностью проверяются, поэтому при выявлении несоответствия, вам будет отказано в выплате. Сотрудник ПФР выдаст вам расписку в получении указанных в заявлении документов. Однако он не сможет взять оригиналы, поэтому вы должны будете сделать копии заранее.

Когда первый транш будет осуществлен, вам можно будет приступать к реконструкции. У вас есть всего 6 месяцев на осуществление первичных работ. Далее вы должны будете предоставить все платежные документы в ПФР.

Рекомендуем почитать