Формирование информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы. Адресная инвестиционная программа Фаип гов

Документ по состоянию на январь 2016 года

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы" Минэкономразвития России формирует и ведет информационный ресурс федеральной адресной инвестиционной программы. На основании положений Порядка формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 года N 673, главные распорядители средств федерального бюджета представляют сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимости, о мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) (далее - объекты) на электронных и бумажных носителях согласно утвержденным формам и методическим указаниям по их заполнению. Для повышения качества и оперативности представления данных, их систематизации и анализа используется информационная система КИС ФАИП, предусматривающая представление главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - ГРБС) данных в электронной форме посредством доступа через сеть Интернет (за исключением сведений, содержащих государственную тайну).

С целью обеспечения полноты информации в КИС ФАИП, повышения ее качества и наглядности, а также удобства в работе необходимо в ближайшее время направить в Минэкономразвития России следующие дополнительные материалы по объектам, включенным в информационный ресурс федеральной адресной инвестиционной программы:

1. Фотографии введенных в эксплуатацию или строящихся объектов капитального строительства, удовлетворяющие следующим требованиям:

а) фотография должна содержаться в файле в формате JPEG;

б) имя файла должно состоять из букв и цифр. Псевдографика, знаки препинания (кроме точки между именем файла и его расширением) и прочие символы в имени файла недопустимы;

в) расширение имени файла должно быть jpg (все буквы нижнего регистра);

д) фотографии должны быть направлены с сопроводительным файлом формата "Документ MS Word", содержащим информацию о представляемых фотографиях, по форме согласно Приложению 1.

2. Электронные версии следующих документов: положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, документа об утверждении проектной документации, положительного заключения о достоверности сметной стоимости, задания на проектирование объекта в виде файлов, удовлетворяющих следующим требованиям:

а) документация должна быть направлена в файлах формата PDF (Portable Document Format фирмы Adobe System);

б) имя файла должно состоять из букв и цифр. Символы псевдографики, знаки препинания (кроме точки между именем файла и его расширением) и прочие символы не допускаются;

в) расширение имени файла должно быть pdf (все буквы нижнего регистра);

г) размер одного pdf-файла - не более 5 МБ;

д) если файл документа более 5 МБ, допускается несколько pdf-файлов по одному документу с нумерацией по порядку;

е) документация должна быть направлена с сопроводительным файлом формата "Документ MS Word", содержащим информацию о представляемых документах, по форме согласно Приложению 2.

По вопросам представления запрашиваемых материалов обращаться к ответственному лицу от организации - разработчика информационной системы: Королеву Денису Александровичу, тел.: +7 (903) <...>-58-83, E-mail: [email protected].

Доводим до сведения, что на главной странице Информационного портала Минэкономразвития России по адресу http://www.economy.gov.ru/ размещен баннер "Федеральные программы". Баннер является ссылкой на страницу Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений, с которой возможен доступ к ресурсам ФАИР, ФЦП и ИР ФАИП.

Политика государства в отношении инвестиций, представляет собой ряд мер, целью которых является создание оптимального инвестиционного климата внутри государства. Политика государства в сфере инвестирования имеет сложную структуру. Разработка государственных инвестиционных программ считается одним из многочисленных элементов инвестиционной политики.

Инвестиционные государственные программы - это документ, в котором содержится информация о планируемых действиях, направленных на улучшение благосостояния приоритетных предприятий государства, транспортной и производственной инфраструктуры. В программах формируются перечни возводимых объектов, которые удовлетворяют нужды государства. Инвестиционные государственные программы предусматривают финансирование проектов средствами из федерального бюджета.

Федеральная адресная инвестиционная программа - это документ, согласно которому распределяются средства, выделенные из центрального бюджета на следующий после текущего года, и направленные на различные мероприятия усовершенствования экономики региона.

Адресная направлена на предоставление средств на следующие инвестиционные мероприятия:

  • Возведение новых промышленных объектов;
  • Техническое усовершенствование и реставрация существующих промышленных объектов;
  • переоснащение строительных объектов;
  • Приобретение объектов недвижимости для реализации производственных целей.

Зачастую адресная программа может предусматривать финансирование укрупнённых проектов, которые включают в себя широкий комплекс мер, направленных на повышение капитализации конкретного инвестиционного объекта.

При составлении адресных инвестиционных программ немало внимания уделяется принципам, согласно которым будут распределяться средства, выделяемые из федерального бюджета.

К ним относят:

В Российской Федерации существует огромное количество различных адресных государственных инвестиционных программ, которые классифицируются не только по региональному, но и по отраслевому признаку.

Адресные инвестиционные программы всегда имеют долгосрочный характер, то есть их реализация занимает несколько лет подряд.

Программы охватывают социальный комплекс:

  • Науку;
  • Сферу образования;
  • Культуру;
  • Здравоохранение;
  • Строительство коммунальных объектов;
  • недвижимости и другие целевые программы.

Производственный комплекс, финансируемый с помощью программ, включают:


Также инвестиционные программы предусматривают финансирование специального комплекса.

Реестр

Особое внимание в адресных инвестиционных программах Российской Федерации необходимо уделить составлению реестра проектов, направленных на улучшение благосостояния того или иного региона. Эта процедура проводится со строгим учётом пунктов Порядка, в котором прописаны основные правила составления перечня реализуемых инвестиционных мероприятий.

Реестр - это документ, который ведётся в электронном режиме, имеющий в себе все систематизированные данные о проектах, признанных экономически эффективными. Если проект является таковых, то для его реализации используются средства из центрального бюджета.

Данные о каждом проекте обязательном порядке вносятся в реестр. Для этого отводиться не более пяти суток.

Отдельная запись в реестре является чётко структурированной, состоящей из:

  1. Порядкового номера записи;
  2. Полного наименования проекта инвестирования, признанного целесообразным для реализации за счёт денег из центрального бюджета;
  3. Цифровых показателей имплементации проекта;
  4. Документальную или прогнозированную себестоимость строительного объекта. Стоимость указывается в заключении экспертизы и рассчитывается в ценах, существующих на момент получения паспорта, предусмотренного для каждого проекта.
  5. Полное наименование заявителя, который инициировал инспекцию проекта на его целесообразность;
  6. Реквизиты всех документов, входящих в состав пакета, предъявленного для экспертизы проекта, финансируемого за счёт средств из федерального бюджета;
  7. Реквизиты документа, в котором выражено одобрительное заключение об эффективности финансирования проекта;
  8. Реквизиты по повторному одобрению реализации проекта за счёт бюджетных средств.

Адресные инвестиционные программы начали существовать с 2006 года, когда было принято решение о реализации строго целенаправленных инвестиций во все сферы экономики государства.

В России каждый год реализуется огромное количество адресных инвестиционных программ. Хорошим примером таковых является адресная инвестиционная программа, согласно которой происходит инвестирование в развитие Москвы. Этот документ содержит данные о том, какие объект будут возведены за счёт средств, выделяемых из городского бюджета.

Программа - это руководство к распределению средств для финансирования целесообразных проектов города в базовом периоде и последующих.

Составление и имплементация программы происходит исходя из пунктов специального Положения. Адресная инвестиционная программа Москвы составляется Департаментом экономической политики и развития. Инвестиционные мероприятия, утверждённые в документе, должны быть реализованы не более, чем за два года после базового периода.

После окончания процедуры утверждения программу можно считать документом, согласно которому могут размещаться заказы на поставку товаров, исполнения работ и предоставления услуг, направленных на усовершенствование инфраструктуры города и удовлетворение его материальных нужд.

Программой руководствуются при заключении контрактов и договоров между государством и частными компаниями, касающихся реализации инвестиций за счёт бюджетных средств.

На данный момент активно реализуется адресная инвестиционная программа Москвы, рассчитана на период с 2014 по 2017 год. Общий объём инвестирования составляет 544 497, 5 млн. рублей. Согласно программе инвестиции будут направлены во все приоритетные сферы развития города.

ФОРМИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ


Формирование Федеральной адресной инвестиционной программы В настоящее время на портале КИС ФАИП: Всего загружено – 4874 карточки сведений по объектам Отклонено – 1912 карточек Включено в ФАИП – 1847 карточек Наиболее частые причины отклонения: Некорректное заполнение карточки Повторная загрузка карточки сведений по объекту Несоответствие электронной версии бумажному носителю Отсутствие сведений на бумажном носителе


Нормативная база формирования и ведения информационного ресурса ФАИП Для формирования и ведения информационного ресурса федеральной адресной инвестиционной программы, предусмотренного пунктом 24 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. № 716, в месячный срок с даты доведения до ГРБС, субъектов бюджетного планирования, выписки из адресной программы, представляет в Минэкономразвития России сведения об объектах капитального строительства, объектах недвижимости и мероприятиях на электронном и бумажном носителях, а также копию соответствующего утвержденного нормативного правового акта или решения.


Стадии процесса формирования Информационного ресурса ФАИП Специалисты ГРБС Специалисты ГРБС или отдела ГКВ Специалисты отдела ГКВ Отраслевые специалисты Специалисты отдела ГКВ Публичная часть на сайте ИР ФАИП доступна всем заинтересованным лицам


КИС ФАИП КИС ФАИП состоит из нескольких компонентов: Прикладное программное средство "Сведения об объектах», используемое специалистами ГРБС для заполнения электронных форм сведений об объектах; Портал КИС ФАИП; Аналитическая подсистема; Модуль управления доступом пользователей; Сайт информационного ресурса ФАИП (публичная часть).


Работа специалистов ГРБС в КИС ФАИП Взаимодействие специалистов ГРБС со службой поддержки КИС ФАИП по всем вопросам, связанным с использованием КИС ФАИП, в том числе: Предоставлением/восстановлением доступа к порталу КИС ФАИП; Получением диска с методологическими материалами, контактной информацией разработчика, инструкциями по использованию КИС ФАИП; Загрузкой шаблона электронной формы сведений об объекте капитального строительства и программного обеспечения (ППС «Сведения об объектах» и Java), необходимых для заполнения электронных форм сведений об объекте капитального строительства осуществляется по электронной почте по адресу: Обработка обращения осуществляется в течение суток.


Доступ специалистов ГРБС на портал КИС ФАИП Открыть используемый интернет обозреватель В адресной строке ввести url-адрес: http://88.210.42.98:8080/merfaip Ввести свои логин и пароль


Что необходимо сделать перед началом использования ППС «Сведения об объектах» Перед началом работы специалиста ГРБС с ППС «Сведения об объекте» рекомендуется: при помощи системного администратора установить на ПК Adobe Flash Player и Java (актуальную версию платформы Jаva можно скачать самостоятельно на сайте http://java.com/ru); на портале КИС ФАИП ознакомиться с содержанием раздела «Часто задаваемые вопросы»; загрузить с портала КИС ФАИП на свой ПК: ППС «Сведения об объекте», шаблон электронной формы сведений об объекте, а также инструкции пользователю.


Загрузка с портала КИС ФАИП необходимых для работы программных компонентов и методологических материалов Для загрузки с портала ППС «Сведения об объекте», шаблона электронной формы, методологических материалов, в том числе о наиболее часто задаваемых вопросах необходимо: В адресной строке интернет обозревателя ввести url-адрес: http://88.210.42.98:8080/merfaip Ввести свои логин и пароль В меню выбрать пункт «Шаблоны документов». Выбрать необходимые компоненты (в виде архива) из предложенного перечня и загрузить.



Размещение программных компонентов на персональном компьютере специалиста ГРБС Разархивировать загруженный с портала архивный файл - на ПК специалиста ГРБС автоматически создается каталог faip, в котором размещаются компоненты ППС «Сведения об объекте»


Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте Для ввода сведений об объекте специалист ГРБС должен запустить ППС «Сведения об объекте» в интернет-обозревателе путем открытия файла «faip.html»


Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте Открывается «Редактор документов». Первоначально список файлов пустой. Справа расположены кнопки: Открыть файл для редактирования данных; Создать новый файл; Обновить список файлов


Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте При выборе команды «Создание файла» появляется окно выбора шаблона. Шаблонов может быть несколько.


Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте После выбора шаблона необходимо ввести название документа. Недопустимо вводить знаки препинания (точки, запятые, кавычки). Пробелы лучше заменять нижним подчеркиванием


Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте Главный распорядитель создает и заполняет документ, следуя описанию в Руководстве пользователя ППС «Сведения об объекте» и Методическим указаниям Минэкономразвития по заполнению форм


При сохранении обязательно производится проверка заполнения обязательных полей Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте


А также корректности заполнения блока финансовых показателей Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте


Если ошибок не обнаружено, файл сохраняется в папке Docs Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте


Список созданных файлов отражается в таблице Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте


Когда все файлы созданы, специалист ГРБС распечатывает их и готовит пакет документов Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте


Специалист ГРБС копирует из папки Docs файлы на электронный носитель и передаёт вместе с пакетом документов в Минэкономразвития. Файлы поступают в xml-формате. Открыть их для просмотра можно только через ППС «Сведения об объекте» или загрузив на портал. Заполнение специалистом ГРБС электронной формы сведений об объекте


Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах Специалист ГРБС может: самостоятельно загрузить на портал сведения об объектах отправить сведения об объектах по электронной почте по адресу передать сведения об объектах в Минэкономразвития на электронном носителе


Пользователь входит на портал под своими логином и паролем. Главная страница содержит список ГРБС и сведения о количестве загруженных файлов, файлов на проверке, отклоненных, а также включенных в ФАИП. Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах


В открывшемся окне выбрать файл или несколько файлов для загрузки. Для загрузки документа необходимо перейти в раздел Портала «Загрузка документа». Нажать кнопку «Добавить файл» Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах


Заполнить из справочника поле «ГРБС» и нажать кнопку «Загрузить» Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах



Загруженный файл отобразится в списке файлов ГРБС. В поле Наименование объекта отражается название самого файла. Слева от названия файла может отобразиться красный восклицательных знак. Он означает, что документ содержит ошибки заполнения. Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах


Чтобы просмотреть список ошибок, нужно нажать на восклицательный знак и в меню выбрать «Сообщения документа». Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах


Откроется таблица с перечнем ошибок, допущенных специалистом ГРБС при заполнении электронной формы сведений об объекте Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах


Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах в режиме обновления Для повторной загрузки сведений в режиме обновления: открыть перчень объектов, нажать на пиктограмму «обновить»слева от наименования объекта


Нажать на кнопку «Обзор» и выбрать нужный файл со сведениями об объекте Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах в режиме обновления


Нажать на кнопку «Обновить» Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах в режиме обновления


Данные обновляются – создана новая версия карточки сведений об объекте Загрузка на портал КИС ФАИП сведений об объектах в режиме обновления


Статистическая и аналитическая отчетность Просмотр сведений по объектам, включенных в ИР ФАИП возможен: В Аналитической подсистеме для специалистов Минэкономразвития с соответствующими правами доступа На сайте информационного ресурса ФАИП (публичная часть) всем заинтересованным лицам.


Сайт информационного ресурса ФАИП (публичная часть) Войти на сайт информационного ресурса можно: по ссылке http://infrfaip.economy.gov.ru/


Спасибо за внимание!

«Инвестиционная деятельность» - Жилищное строительство в д.Аврали. Гиппократ. Направления инвестиционной деятельности. Банно-оздоровительный комплекс. Расположение Мелекесского свиноводческого комплекса. Старосахчинское сельское поселение. Мулловское городское поселение. Водоёмы. Потенциальные потребители. Участники проекта. Планируемые объемы жилищного строительства.

«Как привлечь иностранных инвесторов» - Новые целевые аудитории. Формирование отдела внешних связей. Коммуникации в процессе IPO. PR от государственной компании к частной (публичной). Информация способная повлиять на стоимость акций. Почему инвесторы покупают акции. Сформируйте коммуникационную платформу. Какую инвестиционную возможность предоставляет ваша компания.

«Инвестиционный климат» - Индикаторы инвестиционного климата. Наиболее важные показатели. Износ производственного капитала. Результат. Инвестиционный климат. Неблагоприятный инвестиционный климат. Субъективная оценка. Деятельность. Выбор оптимального периода обновления капитала. Инвестиции в производство. Какие факторы определяют инвестиционный климат.

«Инвесторы» - Инвестиционные фонды. Кредитный рейтинг. Специализированные базы данных. Признаки IR-проблем. База инвесторов. Молчаливый период. Требования к инвесторам. Основные направления использования. Мониторинг финансовых рынков. Прямое общение с инвесторами. Инвестиционные стили. Аналитики инвестиционных банков.

«Управление инвестиционной деятельностью» - Множество Парето удобнее всего исследовать весовым методом. Лекция 6. Математические методы управления инвестиционной деятельностью. Фактически наблюдаемые доходы в расчёте на рубль вложений. 6.5. Моделирование инвестиционного риска. Коэффициент парной корреляции по Пирсону. Инвестиции. 6.2. Метод альтернативных целей.

«Инвестиции муниципального образования» - Ведение бизнеса в России. Два блока работы. Муниципальное образование в инвестиционном процессе. Инвестиционная политика Санкт-Петербурга. Инвестиционная политика. Инвестиционная политика муниципальных образований. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских городов. Рейтинг лучших городов России.

Рекомендуем почитать